改造后煥然一新的小區(qū)。(株洲市住建局供圖)
楊子情 劉紅軍 劉 川
嶄新的瀝青路被粉刷上藍色與橙色;停車區(qū)、娛樂區(qū)、乘涼區(qū)分門別類;小區(qū)新裝的充電樁棚里排滿了車，數(shù)量雖多，但整齊劃一、安全合規(guī)……金秋時節(jié)，筆者走進株洲市晨光小區(qū)，這里的面貌煥然一新。
老舊小區(qū)改造如同“亂麻”，株洲在這項工作上偏偏顯示出了“繡花”功夫。今年，株洲計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)322個，34902戶，近年來已完成改造項目1316個，135660戶。
2023年12月22日，經(jīng)住建部網(wǎng)站公布，新晨光，老晨光片區(qū)改造成功入選為“部級聯(lián)系點”，成為我省三個部級聯(lián)系點之一。
如今的晨光小區(qū)，可以用一個字概括：新。但在幾個月前，晨光小區(qū)還是停車混亂，道路破損，具有嚴重安全隱患的問題小區(qū)。
晨光小區(qū)如何在幾個月內(nèi)完成抽筋換骨的煥新?
黨建引領提升物業(yè)水平
讓百姓幸福在家門口升級
“你掃這個二維碼，里面有我們專門為業(yè)主設計的智慧物業(yè)管理平臺?！背抗庑^(qū)物業(yè)負責人夏繼光指著小區(qū)門口易拉寶上的二維碼說。該平臺中有物業(yè)公告、紅色物業(yè)、物業(yè)繳費、資金公示等多個模塊，覆蓋業(yè)主的基本居住需要。
晨光小區(qū)有35棟樓，每棟樓都貼有自己專屬的身份證——樓棟二維碼，掃開二維碼可以看到該樓棟組長、樓棟長、鄰長，以及黨支部黨員等人員的相關信息。如果有相關需求，很快就能找到相關工作人員。
株洲以黨建為引領，探索城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“三覆蓋”模式，即黨組織、業(yè)委會自治、專業(yè)物業(yè)全覆蓋，建立黨建+網(wǎng)格員+樓棟長來當家，打造一個推進工作的“共同體”。
早在2021年7月，在月塘街道和東湖社區(qū)牽頭下，晨光小區(qū)成立了黨支部，有了活動陣地，晨光小區(qū)黨支部書記譚小珍在街道和社區(qū)指導下，著手開展樓棟長與鄰長推選工作。“首批11個樓棟長推選，成果出乎我們的預料，大家的支持率都很高?！彼f。
打破“三合一”
構建融合共生有機整體
晨光小區(qū)由新晨光小區(qū)和老晨光小區(qū)兩部分組成，兩個小區(qū)之間以圍墻相分割，彼此獨立、形如孤島，未能形成一個融合共生的有機整體，與周邊城區(qū)的發(fā)展水平不相適應。
“你都不能想象改造前的路面是什么樣子?！毕睦^光望著路面感慨道。老晨光小區(qū)是典型的“三合一”場所，小區(qū)內(nèi)有許多從事服裝加工行業(yè)的家庭作坊，他們的住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營在同一空間內(nèi)，具有嚴重的安全隱患，同時生產(chǎn)出的產(chǎn)品或廢料被塞進大號麻袋中，隨意丟在道路中間，給保潔與居民帶來極大的困擾。
肖冬生家住12棟，是老晨光小區(qū)的居民?！案脑煲郧?，這里加工廢料和生活垃圾亂丟，沒有路燈和監(jiān)控，我從來沒在小區(qū)樓下散過步，親戚來串個門也直搖頭?！毙は壬貞浀?。
打破“三合一”不是個容易事兒。按照規(guī)劃，原本零散分布的作坊搬到小區(qū)最外圍的一棟樓中進行統(tǒng)一管理，但是，作坊大多是租的房子，租期未到，與房東的協(xié)調(diào)也成了問題。
“作坊工作人員不同意，房東不同意，我們想盡辦法勸說他們，還請了服飾商會出面幫忙協(xié)調(diào)，終于把這塊硬骨頭啃下來了!”夏繼光說道。此外，物業(yè)專門騰出一間倉庫供作坊儲存貨物用，切實化解居民與作坊間的矛盾，保障雙方利益。
新鋪設的瀝青路面平整如鏡，“我在這住了快20年，從來沒看到小區(qū)這么干凈過?！毙ざ拥卣f道。
新晨光與老晨光之間的圍墻不僅隔斷了道路，也在居民的心中筑起了一道“心墻”。
夏繼光介紹，新晨光小區(qū)的居民起初并不愿意打通圍墻，他們擔心老晨光的流動人口會加劇衛(wèi)生、治安等管理問題。隨著“三合一”場所的治理成功，圍墻拆除勢在必行。
今日，沒有了圍墻的阻礙，小區(qū)道路打通了，人員出行便捷了。居民李麗梅提起老舊晨光合二為一，臉上不禁泛起笑容：“新晨光小區(qū)有幼兒園，我們老晨光小區(qū)的要送孩子去，需要繞遠路，現(xiàn)在沒有了墻，從小區(qū)里面就能直達，孩子早上又能多睡一會兒了!”
市住建局相關負責人表示，老舊小區(qū)改造是一項復雜而系統(tǒng)的民生工程，但晨光小區(qū)在這個問題上交出了滿意的答卷。未來，市住建局將繼續(xù)借鑒晨光小區(qū)改造的成功經(jīng)驗，進一步完善老舊小區(qū)改造的體制機制，推動更多老舊小區(qū)煥發(fā)新的生機和活力，為創(chuàng)建“制造名城，幸福株洲”貢獻力量。
在如今的晨光小區(qū)里，你能看到老婆婆笑意盈盈地推著孫子曬太陽，也能看到老爺爺揮著蒲扇在長椅上納涼，小朋友在乒乓球桌旁肆意地揮灑汗水，作坊工人在干凈整潔的環(huán)境中勞作……每一位居民都迎來了幸福的晨光。
